政府持續緊縮房地產政策,引發不動產業者陸續反彈。中華民國不動產開發商業同業公會全聯會理事長楊玉全率其他公會理事長向政府喊話,他表示,這兩年外界都說建商賺不少,但土地成本、工資、原物料等陸續上揚,也墊高總營建成本,使得工期拉長卻難以交屋,預售屋售出的利潤都可能賠掉,央行祭出好幾波信用管制、平均地權條例修正草案通過,若不解決問題,中南部中小型建商恐難以支撐。
楊玉全指出,目前建商在土地融資方面遇到5大問題,一是融資額度嚴重緊縮,形同資金斷鏈。目前土融最多只能貸到5成,其中1成要等到動工才能核撥,等同建商購地至少要準備6成以上自有資金,在擔保品已十足設定抵押並綁信託的情況下,金融政策造成產業資金斷鏈。
動工流程冗長 限制期限不合理、變相抽銀根
二是不合理的動工期限要求,楊玉全批評「簡直不知民間疾苦」,目前土融要求18個月內一定要動工,實務上有些銀行僅給一年期限,撇除整併其他土地,建案從購地至取得建照開始動工,都要經過許多冗長的行政程序,再涉及都市計畫變更、都市設計審議、環境影響評估等事項,18個月內就要動工簡直是天方夜譚。
三是變相抽取銀根、調高利率,楊玉全說,若未在一定期限內動工,銀行就要逐步收回貸款,在沒有外在不利因素下,卻要抽取銀根,且採取階梯式逐年加碼計息,讓中小型建商資金吃緊,成本增加。
四是新規溯及舊案,衝擊產業正常營運。楊玉全指出,央行在2021年12月17日限制土融最多貸至5成,但先前已核貸舊案超過央行新規定5成者,若要展延,原貸款成數最長只給1年的調整期,若未動工即須償還成數差額,等同抽取銀根,讓建商原本規劃的財務計畫驟然出現缺口,嚴重衝擊正常營運計畫。
過度打房恐讓大者恆大 導致市場寡佔化、民眾更難議價
最後就會演變成大者恆大、不利競爭。楊玉全強調,中小型建商的融資條件劣於大型集團建商,利率皆較大型建商高出2碼(0.5個百分點)以上,貸放成數較大型建商減少1成,自籌資金需全數到位。建設公司以中小型建商居多,此舉等於讓大型集團建商在市場上享有融資優勢逐漸寡佔化,除了不利競爭,也減少消費者議價或選擇產品的空間。
楊玉全向政府喊話,建商是生產者、加工者,並非炒房者,每次政府要打炒房卻直接波及開發商,建築業在銀行的逾放比僅0.05%,相較之下,國銀整體貸款同期約0.16%,呆帳比率遠高於建築業。政府應改善不河裡的土融管制,更應暫緩實施《平均地權條例》和暫緩研議子法。
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