（中央社記者余祥台北3日電）國發會今天在行政院會報告健全房地產市場方案，提出包括強力稽查紅單交易、杜絕規避稅務、貸款有差別等5招因應對策。行政院長蘇貞昌宣示，房屋是居住設施，不該成為被炒作的商品，政府要讓養家活口的人有個家。

行政院秘書長李孟諺在行政院會後記者會轉述，蘇貞昌提到，台灣是民主、自由、開放的國家，但在維護社會公平正義上，政府有必要給努力的人遮風避雨居住的地方，政府應該拿出辦法；蔡總統很注重居住正義，因此推動社會住宅的政策。

蘇貞昌說，房屋是居住設施，不該變成商品在炒作，但很多有資金的人，卻把房屋當成炒作的工具，這是社會不能接受的，政府應引導這些資金投入生產方面的投資，而不是縱容資金在房市炒作。

健全房市方面，政府提出5項措施，第一，強力稽查紅單交易，預售屋市場有很多紅單交易、炒作亂象，內政部會會同相關機關，成立預售屋管理小組，跟地方政府合作稽查，在10月、11月已展開兩波大規模稽查，除開罰紅單違規交易，也會請國稅局稽查是否逃漏稅，嚴查哄抬炒作的行為會持續下去。

第二，加速實價登錄2.0修法，內政部會周延立法，將預售屋無論是自售、委託代售也全面納管，做到銷售前備查、交易後依法申報、房價揭露落實到門牌等，針對價格申報不實加重罰則。

第三，杜絕規避稅務，目前了解有些個人藉由設立公司或股權交易規避不動產交易稅、所有權人利用房屋分割小坪數規避房屋稅，這次除透過專案查核揪出這類案件，也會透過修法防止有心人逃漏稅。

第四，貸款有差別、審慎授信，防範過多資金流入房市，助漲房價不合理上漲，政府已經督促銀行就非自用投資者、建商新建住宅申辦貸款採取差別或審慎授信，央行必要時也會依法採選擇性管制措施，金管會也會強化對於不動產授信的金融檢查。

第五，廣建社會住宅、擴增包租代管，直接興建社會住宅今年底將達到4萬2000戶，第一階段達成率是106 %，內政部明年還有更大規模的興建計畫，在18縣市推動50案社會住宅，明年會超過1萬5000戶。另外也會擴大租金補貼，從原來一年6萬戶，加倍到12萬戶。

蘇貞昌責成內政部就如何進一步引導租金補貼戶參與包租代管，近期提出更精進的措施，讓明年1月就可以啟動、讓更多民眾享受施政政策。

蘇貞昌說，政府要拿出有效方法，不能一方面要健全房市、合理房價，但一方面銀行又提供資金、稅法上又有逃漏稅、免稅的狀況，讓房屋價格飆漲，政府要用盡一切力量讓要養家活口的人有個家，給小家庭、年輕家庭有支撐的力量，讓大家感受到政府的誠意。

蘇貞昌指示各部會針對短期可實施的方案立刻進行、強力推動，中長期的檢討則加速盤點。（編輯：謝佳珍）1091203